DATA DA SESSÃO:16 DE JULHO DE 2025
HORA:09:00 HORAS
ENDEREÇO PARA ENVIO:PORTAL COMPRAS PÚBLICAS https://www.portaldecompraspublicas.com.br/
VALOR ESTIMADO (R$):R$ 2.995.000,00 (dois milhões novecentos e noventa e cinco mil)
NÚMERO DO PROCESSO:15150001/2025
REPARTIÇÃO/SETOR INTERESSADO:Secretaria Municipal de Administração
OBJETO DA LICITAÇÃORegistro de preços para possível aquisição gradativa e eventual de materiais de construção
civil em geral, incluindo equipamentos e insumos correlatos.
A presente solicitação tem como finalidade atender à demanda por materiais de
construção e insumos diversos, imprescindíveis para a manutenção, reforma e
conservação dos prédios públicos e equipamentos urbanos sob responsabilidade da
Prefeitura Municipal de Jucurutu/RN.
Essas manutenções são fundamentais para garantir o pleno funcionamento dos setores
administrativos e operacionais da gestão municipal, além de proporcionar ambientes
seguros, acessíveis e adequados à saúde, bem-estar e dignidade dos servidores e da
população que utiliza os serviços públicos.
A conservação das estruturas físicas dos imóveis públicos representa um dever contínuo
da administração, com foco na preservação do patrimônio público, na prevenção de
danos estruturais maiores e na valorização do investimento público realizado. O
descumprimento dessa obrigação pode ocasionar degradação progressiva dos imóveis,
aumento do custo de restauração futura e riscos à integridade física dos usuários dos
espaços públicos.
Nesse contexto, a manutenção predial preventiva e corretiva, bem como pequenas
reformas, ampliações e adequações, desempenham papel essencial para a continuidade e
qualidade dos serviços públicos. A atuação planejada nesse sentido reforça o compromisso
da gestão com ambientes funcionais, salubres, seguros e sustentáveis.
A relação de itens foi previamente identificada e quantificada pelo setor de Engenharia
e Obras da Prefeitura, com base nas necessidades recorrentes e demandas acumuladas
de diversos órgãos municipais. O levantamento técnico resultou em uma listagem
categorizada de materiais, conforme anexo, abrangendo desde ferramentas e equipamentos
até insumos estruturais, hidráulicos, elétricos, de acabamento e manutenção predial.
Considerando o histórico de consumo de materiais entre os anos de 2023 e 2024, foi
realizada uma análise detalhada das despesas efetivas relacionadas aos insumos mais
utilizados em processos de obras e manutenção, incluindo materiais de construção, materiais
elétricos, hidráulicos e de carpintaria.
A base de cálculo adotada foi o valor total médio efetivamente gasto no período
mencionado, que totalizou R$ 613.368,28, distribuído proporcionalmente nas seguintes
quatro categorias principais com base em adesões, dispensas de licitação e pregões:
Material de Construção Geral: R$ 435.331,03 → 70,97%
Material Elétrico Geral: R$ 128.295,87 → 20,92%
Material Hidráulico Geral: R$ 11.638,07 → 1,90%
Material de Carpintaria Geral: R$ 38.103,08 → 6,21%
Embora os gastos efetivos tenham somado cerca de R$ 613 mil, constata-se que, nos
pregões anteriores, o valor licitado frequentemente ultrapassou R$ 7 milhões, o que
representa uma discrepância significativa entre a previsão e a execução orçamentária. Essa
diferença, muito acima da média de consumo histórico, pode resultar em empenhos
desnecessários, baixa liquidez orçamentária e redução da transparência no planejamento de
compras públicas.
Dessa forma, de maneira criteriosa e conservadora, arbitrou-se o valor de R$
3.000.000,00 como referência para estruturação de novo processo licitatório. Este valor
representa um ponto de equilíbrio entre o montante historicamente executado e o potencial
de crescimento de demanda, garantindo melhor adequação orçamentária e realismo na
projeção. Com base nisso, aplicaram-se as proporções percentuais efetivamente verificadas nas quatro categorias principais sobre o valor de R$ 3 milhões, resultando na seguinte alocação:
Construção Geral: R$ 2.129.100,00
Elétrico Geral: R$ 627.600,00
Hidráulico Geral: R$ 57.000,00
Carpintaria Geral: R$ 186.300,00
Em seguida, procedeu-se à reclassificação técnica das despesas, de modo a refletir com
maior precisão os tipos de materiais empregados nas diversas etapas e especialidades das
obras públicas. Foram, então, estruturadas 17 novas categorias funcionais (conforme
anexo), permitindo maior clareza, rastreabilidade e aderência à realidade dos processos de
execução. A distribuição entre essas categorias foi realizada com base em critérios técnicos
de aplicação, frequência de uso e natureza dos materiais, respeitando a proporcionalidade
original. Essa reformulação contribui para planejamento mais assertivo, controle de estoque
mais eficiente, execução orçamentária mais transparente e melhor comparabilidade
entre pregões passados e futuros.
Por fim, optar pela modalidade de aquisição gradativa e eventual garante maior
flexibilidade à Administração, permitindo a reposição e utilização dos materiais à medida da
necessidade concreta, evitando o armazenamento prolongado, o desperdício e o vencimento
de materiais com vida útil limitada.
Diante do exposto, justifica-se plenamente a realização deste procedimento licitatório,
que visa assegurar condições favoráveis, econômicas e técnicas para o atendimento
contínuo e eficiente das necessidades de infraestrutura e manutenção dos imóveis e espaços públicos do município.